CC BY
28УДК 347 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-1-101-104
НАСИЛИЕ В РОССИЙСКОЙ СЕМЬЕ КАК ОДНО ИЗ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СДЕРЖИВАЮЩИХ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ
Анастасия Юрьевна КАСАТКИНА,
кандидат юридических наук, помощник адвоката КА «Юков и партнеры»
nksmgs@mail.ru
Аннотация. В статье рассмотрено одно из обстоятельств, сдерживающих человеческое развитие — семейное насилие.
Автор обосновал вывод о том, что насилие в семье есть одна из форм зла в виде действий (бездействия) родителей, совершеннолетних членов семьи, наносящих вред либо содержащих угрозу причинения вреда физическому, психическому и умственному развитию ребенка, иного, нуждающегося в заботе члена семьи.
Автор сделал заключение относительно причин насилия и предложил систему мер его преодоления.
Ключевые слова: насилие, семья, ребенок, забота, добро.
Annotation. The article considers one of the circumstances that hinder human development — family violence.
Domestic violence is one of the forms of evil, in the form of actions (inaction) of parents, adult family members, causing harm, or containing a threat of harm to a child, another family member in need of care.
The author made a conclusion about the causes of violence and proposed a system of measures to overcome it.
Keywords: violence, family, child, care, kindness.
В настоящее время существенно возросло значение проводимых в РФ глобальных социально-экономических преобразований, внедрения передовых технологий для человеческого развития и продолжения здоровой жизни россиян.
В целом реформирование социально-экономической сферы влечет формирование и рост положительного индивидуального и национального человеческого капитала в России. Вместе с тем в современной России имеется немало факторов, сдерживающих, ограничивающих человеческое развитие и отрицательно воздействующих на жизнь и деятельность людей и общества в целом.
Данная статья посвящена исследованию одного из негативных обстоятельств, сдерживающих рост положительного человеческого капитала, — насилию в семье и путям его преодоления.
Актуальность данной темы бесспорна, а ее решение имеет как теоретическое, так и практическое значение.
Российские мыслители-правоведы не раз обращались к данной проблеме в поисках путей ее положительного решения1.
По мнению С. Фишера, «Человеческий капитал есть мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также образование и приобретенную квали-фикацию»2.
Д.И. Артемова указывает, что человеческий капитал — это обобщающее понятие достойного, качественного уровня жизни человека, его знания, умения, навыки, источник доходов, здоровье, способности, применимые в процессе жизнедеятельности и отражающие его интеллектуальный рост и сферу интересов3.
Надо полагать, что человеческий капитал и человеческое развитие объективно неразделимо связаны между собой. Под сдерживающими человеческое развитие обстоятельствами, отрицательно сказывающимся на индивидуальном и национальном человеческом капитале, следует понимать обстоятельства отрицательной на-
№ 1/2021
правленности, наносящие вред во всех его формах либо создающие угрозу причинения вреда человеческому развитию, препятствующие, ограничивающие, разрушающие гармоничное и всестороннее умственное, физическое и психическое развитие отдельного человека, группы людей и общества в целом, а также социально-экономические и иные виды деятельности государства.
Одним из таких обстоятельств является насилие в семье, которое крайне отрицательно воздействует на человека, особенно на развивающегося ребенка, нуждающегося в помощи и заботе.
Насилие в семье есть одна из форм зла в виде действий (бездействия) родителей, совершеннолетних членов семьи, наносящих вред либо содержащих угрозу причинения вреда ребенку, иному нуждающемуся в заботе члену семьи.
О насилии в семье как социальном зле написано немало научных трудов4.
Отметим, что семейное воспитание ребенка в РФ регламентируется некоторыми положениями СК РФ (в частности, статьями 63, 65, 66); Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., ст. 19); Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ст. 14) и иными нормативными правовыми актами.
Национальное семейное законодательство содержит запреты на любое проявление зла в процессе воспитания ребенка под угрозой лишения или ограничения родительских прав, применения иных мер воздействия к родителям, другим членам семьи (статьи 63, 65—66, 69— 73, 77 СК РФ).
По статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за 2019 г. судами рассмотрено 39 815 дел о лишении родительских прав; 6763 дела об ограничении в родительских правах.
За первое полугодие 2020 г. судами рассмотрено 13 376 дел о лишении родительских прав; 2342 дела об ограничении в родительских права.
За 2019 г. судами рассмотрено 293 376 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; за первое полугодие 2020 г. судами рассмотрено 98 735 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей5.
Данные цифры — одно из свидетельств недоброго отношения к ребенку со стороны его родителей.
По статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за 2019 г. за изнасилование осуждено 1876 лиц; за первое полугодие 2020 г. за изнасилование осуждено 662 лица6.
Насилие может и прервать жизнь.
Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за 2019 г. за убийство осуждено 6406 лиц; за первое полугодие 2020 г. за убийство осуждено 2215 лиц7.
Как правило, жертвой насилия в российской семье являются несовершеннолетние дети, нетрудоспособные лица, иные лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также женщина (мать, супруга, сестра, теща и т.д.).
Насилие физическое, умственное, психическое возможно в любых формах: избиение, оставление без пищи, создание обстановки зависимости и подчинения, излишняя загруженность посещением различных образовательных, спортивных и иных организаций и т.д.
Насилие может быть умышленным и неумышленным. Опасно любое насилие, оно ограничивает возможности развития, усвоения знаний, опыта, сохранения крепкого здоровья и т.д.
Насилие влечет как выявляемый, так и не выявляемый в долгий период времени вред физическому, умственному, психическому развитию ребенка.
В любом случае насилие сдерживает положительное человеческое развитие, а порой приводит к ограничению возможности быть готовым к продолжению человеческой жизни и поддержанию здорового образа жизни.
Одним из показателей человеческого развития является содержание, включающее обеспечение прожиточного минимума человека.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год» установлен прожиточный минимум на душу населения в размере 11 653 руб.8.
По данным Федеральной службы государственной статистики, среднедушевые доходы населения в РФ на третий квартал 2020 г. составили 35 043 руб.9.
Надо полагать, что содержание должно обеспечивать нормальный образ жизни, полноцен-
№ 1/2021
ное питание, всестороннее воспитание и образование, крепкое здоровье.
Насилие в семье необходимо искоренять, в том числе правовыми средствами, стимулирующими доброе и ответственное отношение взрослых и здоровых членов семьи, в том числе родителей, к детям и другим членам семьи, нуждающимся в заботе.
К сожалению, семейно-правовые механизмы, как и иные меры воздействия (административные, уголовные), направлены на установление ответственности за совершенное насилия, т.е. на «борьбу» с последствиями, вместо недопущения зла, превентивных мер, сдерживающих и искореняющих зло. Автор данных строк не раз обращал внимание на данное обстоя-тельство10.
Представляется, что к мерам, искореняющим, ограничивающим, сдерживающим насилие в семье, следует отнести:
1) воспитание самих родителей до рождения ребенка в их семье;
2) государственные меры поддержки семьям, имеющим детей;
3) качество медицинских, образовательных, юридических, психологических, страховых, транспортных и иных услуг;
4) создание по административным районам организаций, оказывающих помощь семьям в связи с потребностями;
5) качество информационных услуг, их положительная направленность на благополучие ребенка и семьи в целом;
6) участие в осуществлении, охране и защите семейных прав уполномоченного по правам ребенка, в настоящее время его права неоправданно ограничены;
7) пересмотр семейного и иного связанного с ним законодательства путем установления положений, обеспечивающих доброе и ответственное отношение родителей к детям;
8) своевременное выявление насилия и оказание надлежащей помощи;
9) поддержка образовательных организаций;
10) расширение сфер исследования семейных отношений;
11) особая помощь семьям, имеющим детей с различными пороками физического, умственного, психического развития.
Искоренение насилия — задача каждого взрослого человека, всего общества и государства.
Координирующими профилактическую деятельность государства, муниципальных органов,
направленную на достойную семейную жизнь, благополучие ребенка и иного члена семьи, нуждающегося в заботе, следует признать уполномоченных по правам ребенка в РФ и субъектах РФ, а в муниципальных образованиях — главу такого образования и Уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ.
Как известно, превентивная деятельность включает просветительскую и образовательную деятельность, которые необходимо совершенствовать с целью недопущения насилия в семье.
Государство обязано реально заботиться о российской семье, имеющей детей. Забота должна быть качественной, регулярной, обеспечивающей достойную жизнь и деятельность семьи и ее членов.
В воспитательных, образовательных организациях следует предусмотреть специальный курс — семейное воспитание или шире — российская семья и ее социальная ценность.
Осознание ответственности перед ребенком, его всестороннее развитие и благополучие в целом — обязанность каждого совершеннолетнего гражданина, каждого разумного человека.
Право, и в первую очередь семейное, должно основываться на принципах, обеспечивающих заботу о ребенке, его развитии, воспитании, содержании.
Основами не только системы мер, но и деятельности различных органов должна быть добрая и всесторонняя забота о ребенке с сохранением авторитета и приоритетности родительской заботы.
1 См.: Беспалов Ю.Ф. К вопросу о семейных ценностях в РФ // Семейное и жилищное право. 2018. №5; Беспалов Ю.Ф. Право справедливости и российская семья: социально-правовой аспект / / Семейное и жилищное право. 2019. № 2. С. 4—9;
Беспалов Ю.Ф. Информационная безопасность лиц с особым правовым статусом: социально-правовой аспект // Нотариус. 2020. № 1. С. 16—17;
Артемова Д.И. Трансформация конституционной ценности человеческого капитала в современных условиях // Рос. юстиция. 2020. № 6. С. 56—58; Парасоцкая H.H., Гуськов C.B. Учет вложений в человеческий капитал // Аудитор. 2019. № 1. С. 31—37; Крылова Е.Г. Финансово-правовое обеспечение здравоохранения как основа формирования человеческого капитала страны // Финансовое право. 2018. № 2. С. 13—15; Шестакова И.Г. Человеческий капитал в цифровую эпоху // Научный журнал НИУ ИТМО. Сер.: Экономика и экологический менеджмент. 2018. № 1. С. 56—63; Корчагин ЮА. Человеческий капитал и инновационная экономика России: Воронеж: ЦИРЭ, 2012;
№ 1/2021
Артемова Д.И. Конституция, права человека, человеческий капитал // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 10. С. 13—18; и др.
2 Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономическая теория. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
3 Артемова Д.И. Конституция, права человека, человеческий капитал...
4 См.: Беспалов Ю.Ф. Семейное насилие в Российской Федерации как порок жизни и деятельности семьи и ее членов: социально-правовой аспект // Нотариус. 2019. № 1. С. 21—25;
Зебницкая А.К. Некоторые вопросы правовой регламентации «бытового (домашнего) насилия» в России и США // Международное уголовное право и международная юстиция. 2020. № 3. С. 17—19;
Ключников А.Ю. Защита жертв домашнего насилия: опыт Латинской Америки для России // Рос. судья. 2020. № 4. С. 50—53;
Хуснетдинова Л.М. К вопросу о домашнем насилии в отношении детей // Рос. юстиция. 2017. № 5. С. 57—59;
Воскобитова М.Р. Подходы Европейского Суда по правам человека к рассмотрению дел о домашнем насилии в отношении женщин / / Международное правосудие. 2017. № 1. С. 85—95; и др.
5 http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5461
6 http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5258
7 http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5258
8 "Российская газета", N 5, 14.01.2021
9 https://rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1
10 См.: Беспалов Ю.Ф. Права ребенка в РФ и проблемы их осуществления: Монография // М.: Проспект, 2018. С. 320;
Беспалов Ю.Ф. Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления: Монография. М.: Проспект, 2020.
Библиографический список
1. Артемова Д.И. Конституция, права человека, человеческий капитал // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 10. С. 13—18.
2. Артемова Д.И. Трансформация конституционной ценности человеческого капитала в современных условиях // Российская юстиция. 2020. № 6. С. 56—58.
3. Беспалов Ю.Ф. Информационная безопасность лиц с особым правовым статусом: социально-правовой аспект // Нотариус.. 2020. № 1. С. 16—17.
4. Беспалов Ю.Ф. К вопросу о семейных ценностях в РФ // Семейное и жилищное право. 2018. № 5.
5. Беспалов Ю.Ф. Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления: Монография // М.: Проспект, 2020. 192 с.
6. Беспалов Ю.Ф. Права ребенка в РФ и проблемы их осуществления: Монография. // М.: Проспект, 2018. С. 320.
7. Беспалов Ю.Ф. Право справедливости и российская семья: социально-правовой аспект // Семейное и жилищное право. 2019. № 2. С. 4—9.
8. Беспалов Ю.Ф. Семейное насилие в Российской Федерации как порок жизни и деятельности семьи и ее членов: социально-правовой аспект // Нотариус. 2019. № 1. С. 21—25.
9. Воскобитова М.Р. Подходы Европейского Суда по правам человека к рассмотрению дел о домашнем насилии в отношении женщин // Международное правосудие. 2017. № 1. С. 85—95.
10. Зебницкая А.К. Некоторые вопросы правовой регламентации «бытового (домашнего) насилия» в России и США // Международное уголовное право и международная юстиция. 2020. № 3. С. 17—19.
11. Ключников А.Ю. Защита жертв домашнего насилия: опыт Латинской Америки для России // Рос. судья. 2020. № 4. С. 50—53.
12. Корчагин ЮА. Человеческий капитал и инновационная экономика России: Воронеж: ЦИРЭ, 2012. 244 с.
13. Крылова Е.Г. Финансово-правовое обеспечение здравоохранения как основа формирования человеческого капитала страны // Финансовое право. 2018. № 2. С. 13—15.
14. Парасоцкая H.H., Гуськов С.В. Учет вложений в человеческий капитал // Аудитор. 2019. № 1. С. 31—37.
15. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономическая теория. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
16. Хуснетдинова Л.М. К вопросу о домашнем насилии в отношении детей // Рос. юстиция. 2017. № 5. С. 57—59.
17. Шестакова И.Г. Человеческий капитал в цифровую эпоху / / Научный журнал НИУ ИТМО. Сер.: Экономика и экологический менеджмент. 2018. № 1.С. 56—63.
18.http:/ /www.cdep.ru/index.php?id = 79&item=5258
19. https://rosstat.gov.ru/folder/13397? prin t=1
№ 1/2021
